requestId:6959671595acc9.98369850.

中國網/中國發展門戶網訊 京津冀、長三角、珠三角城市群是我國生齒密度最高、經濟實力最強、創新才能最強的三年夜城市群。2021年我國三年夜城市群的常住生齒總量為3.55億人，占全國的25.瑜伽場地13%，國內生產總值為42.77萬億元，占全國的37.40%，專利授權量243.30萬件，占全國的52.88%，三年夜城市群已成為推動我國創新驅動發展的重點區域。但是，三年夜城市群的技術創新效力（技術創新資源的投進產出效力）若何？其結果轉化和產業發展水平有何差異？未來應重點從哪些方面發力進一個步驟晉陞三年夜城市群的技1對1教學術創新效力？

本文以中國三年夜城市群為研討對象，從創新鏈角度對三年夜城市群的專利技術創新效力和產業技術創新效力進行對比剖析。創新鏈普通被分為3個階段：前端為知識積累；中端為知識應用，即創新結果產出階段（如專利產出）；終端為結果轉化階段，即產業化應用階段。本文采用當期科學研討與試驗發展（R&D）內部經費收入來測度創新投進，采用滯后一期的專利授權量來測度專利技術創新效力，用來表征專利產出創新效力；采用滯后一期的上市高新技術企業營業支出來測度產業技術創新效力，以表征結果轉化創新效力。從專利—產業這一創新鏈角度對三年夜城市群的技術創新效力進行測度和對比剖析，探討進一個步驟晉陞三年夜城市群技術創新效力的戰略。

三年夜城市群專利技術創新效力和產業技術創新效力的區域差異

京津冀和長三角城市群創新主體相對豐富，高校眾多，企業密布，藍玉華頓時笑了起來，眼中滿是喜悅。分別有31所和24所重點高校（原“985”和“211”高校），此中“985”高校各有10所和8所。2021年京津冀和長三角城市群分別有產值超過10億美元的獨角獸企業63和67家，分別占全國獨角獸企業的37.5%和39.9%。與京津冀和長三角城市群比擬，珠三角城市群的創新主體相對單薄，“985”和“211”高校僅有4所，產值超過10億美元的獨角獸企業缺乏30家。但珠三角城市群的企業綜合競爭力較強，2021年獨角獸企業估值中位數超過127億元，京津冀和長三角城市群的獨角獸企業估值中位數則分別是96.8億元和104.5億元。2020年珠三角城市群上市高教學新技術企業年均勻營業支出為52億元，京津冀和長三角城市群則分別為47億元和35億元。總體來看，京津冀和長三角城市群在創新鏈前端和中端優勢較年夜，而珠三角城市群在創新鏈終端優勢較年夜。

為研討三年夜城市群技術創新效力的動態變化，本文運用數據包絡剖析法的全局參比的超效力-基于松弛測度模子（GS-SBM），在規模收益可變假設下測算了2019—2020年三年夜城市群48個城市的專利技術創新效力和產業技術創新效力及其動態變化。

三年夜城市群專利技術創新效力的區域差異

三年夜城市群的專利技術創新效力存在顯著差異。以2018年專利技術創新效力為基年，2019—2020年，珠三角城市群專利技術創新效力較高，京津冀和長三角城市群專利技術創新效力相對較低，但京津冀城市群專利技術創新效力呈持續增長態勢，而長三角和珠三角城市群專利技術創新效力卻呈降落態勢（表1）。

分城市群來看，京津冀城市群專利技術創新效力較低但呈持續上升的態勢，且城市與城市之間的差距不斷增添。2019—2020年京津冀城市群專利技術創新效力的均值由1.0548增長到1.0969，最小值和最年夜值也分別由0.2007和1.6995增長到0.2241和1.8975，表白2019—2020年，京津冀城市群的專利技術創新效力增長敏捷，增長率從5.48%增長到9.69%。這重要是由于廊坊、滄州、邢臺、邯鄲等城市在2020年專利研發投進和專利授權量都有年夜幅增長，專利技術創新效力也有較年夜幅度晉陞。但是，城市與城市之間的專利技術創新效力卻存在較年夜差異，2019—2020年京津冀城市群專利技術創新效力的變異系數均年夜于0.3，核密度曲線（圖1）始終呈現“倒U型”，波峰降低且寬度明顯擴年夜，右拖尾現象明顯，表白京津冀城市群13個城市之間的專利技術創新效力差距不斷增添。

長三角和珠三角城市群的專利技術創新效力增長速率放緩，城市與城市之間的差距不斷加年夜。2019—2020年，長三角和珠三角城市群專利技術創新效力的均值分別由1.0688和1.1801減少到1.0316和1.1223，增長率也由6.88%和18.01%減少到3.16%和12.23%（根據Fare等的研討，技術創新效力減往1，就是該指標的每年增長率）。這重要是由于長三角和珠三角城市群受中美貿易摩擦等影響，一些企業在焦點技術攻關下面臨較年夜困難，別的一些企業技術的升級和換代也導致專利授權量降落。是以，2019—2020年長三角城市群和珠三角城市群的專利技術創新效力增長速率有所放緩。此外，長三角和珠三角城市群專利技術創新效力的變異系數持續增年夜。2019—2020年，長三角和珠三角城市群專利技術創新效力的變異系數分別由0.2065和0.2253增長到0.2621和0.2947，長三角城市群專利技術創新效力的核密度曲線呈現出波峰下降，曲線左偏且寬度明顯增添的現象，珠三角城市群的核密度曲線呈現出波峰下降、曲線趨于平緩但多峰形態明顯的現象，表白長三角和珠三角城市群內部城市與城市之間的專利技術創新效力的差距不斷加年夜（圖1）。

三年夜城市群產業技術創新效力的區域差異

三年夜城市群的產業技術創新效力區域差異較年夜（表2）。珠三角和長三角城市群產業技術創新效力較高，且呈持續增長態勢。京津冀城市群產業技術創新效力相對較低，且負增長態勢明顯。

分城市群來看，京津冀城市群產業技術創新效力較低且呈負增長態勢，內部區域差異分化嚴重。2019—2020年，京津冀城市群產業技術創新效力的均值由0.7777減少到0.6925，產業技術創新效力降落，且降落幅度逐漸增添，其增長率也由－22.23%降落到－30.75%。這重要是由于受新冠肺炎疫情影響，2020年天津、唐山、保定等制造業（高端裝備制造、生物醫藥制造、化學制品制造等）占比較高城市的上市高新技術下，拳打腳踢。虎風。企業營業支出降落導致。此外，京津冀城市群產業技術創新效力的變異系數較年夜，且由0.8169增長到1.2227，核密度曲線（圖2）呈現出波峰降低，曲線左偏且右拖尾明顯的現象，雙峰形態轉變為單峰形態，表白京津冀城市群城市與城市之間產業技術創新效力的差異不斷加年夜，內部門化嚴重。

長三角城市群產業技術創新效力相對較高，雖也處于降落狀態，但降落幅度有所收窄，內部區域差異分化態勢不明顯。2019—2020年，長三角城市群產業技術創新效力的均值由0.9280增長到0.9606，小樹屋產業技術創新效力的增長率由－7.20%變動到－3.94%。這重要是由于長三角城市群上市高新技術產業除高端交流裝備制造等產業外，還包括軟件和信息技術、互聯網、商務服務，以及專業技術服務等服務業，這些產業受疫情影響相對較小。此外，長三角城市群產業技術創新效力的變異系數由0.5會議室出租357增長到0.6097，核密度曲線呈現出波峰下降，曲線寬度明顯增添且右拖尾明顯的現象，表白長三角城市群城市與城市之間產業技術創新效力存在必定差異，但分化態勢不明顯。

珠三角城市群產業技術創新效力最高，且增長速率最快，內部區域差異不斷減小。2019—2020年，珠三角城市群產業技術創新效力的均值由1.0920增長到1.1905，產業技術創新效力的增長率也由9.20%增長到19.05%。這重要是由于珠三角城市群受疫情影響較小，產業發展勢頭迅猛。此外，珠三私密空間角城市群產業技術創新效力的變異系數由0.6972減少到0.5787，核密度曲線呈現出波峰降低、寬度收窄的現象，多峰形態明顯，表白珠三角城市群城市與城市之間產業技術創新效力區域差異不斷減小。

基于創新鏈的三年夜城市群各類型技術創新效力的空間格式和產業特徵

本部門基于天然斷裂法，依據專利技術創新效力值，將三年夜城市群內的城市分為低專利技術創新效力城市和高專利技術創新效力城市；依據產業技術創新效力值，將三年夜城市群內的城市分為低產業技術創新效力城市和高產業技術創新效力城市。基于專利—產業的創新鏈，依據專利小樹屋技術創新效力和產業技術創新效力的空間格式，將三年夜城市群的城市分為高專利效力高產業效力、低專利效力高產業效力、高專利效力低產業效力、低專利效力低產業效力4類城市，其分類結果如圖3所示。

京津冀城市群技術創新效力的空間格式和產業特徵

高專利效力高產業效力城市的產業特徵剖析

2019—2020年，京津冀城市群高專利效力高產業效力的城市重要為天津（圖3）。天津是以科技支撐制造業發展的城市，綜合科技創新程度位居全國前列。2018和家教2019年天津的R&D經費分別為492.40億元和462.97億元，而2019年天津專利授權量多達5.78萬件，2020年更是達到7.54萬件，專利技術創新效力較高。天津的上市高新技術企業，51%以家教上為戰略性新興產業企業，包含高端裝備制造（專用設備制造、儀器儀表制造等）、生物醫藥制造、計算機和通訊和其他電子設備制造、生態保護和環境管理等產業企業，且2018—2020年的營業支出呈持續增長態勢，2020年的營業支出更是高達1155億元，其產業技術創新效力也較高。

2019年，京津冀城市群高專利效力高產業效力城市還包含唐山、保定和秦皇島。可是受疫情影響，2020年唐山、保定和秦皇島等制造業（高端裝備制造、生物醫藥制造、電氣機械制造等）占比較高城市的上市高新技術企業營業支出顯著降落，尤其家教是保定和秦皇島，比擬2019年，上市高新技術企業營業支出的降幅超過70%，致使這些城市在2020年期間的產業技術創新效力較低。近年來，邢臺鼎力實施創新驅動發展戰略，有用落實專利授權資助政策和高新技術企業認定獎勵政策。2020年，邢臺專利授權量和上市高新技術企業營業支出顯著晉陞，專利技術創新效力和產業技術創新效力也年夜幅晉陞。邢臺由低專利效力低產業效力城市躍升為高專利效力高產業效力城市。

低專利效力高產業效力城市的產業特徵剖析

2019—2020年，京津冀城市群低專利效力高產業效力城市重要為北京（圖3）。北京作為全球科技創新窪地，科研產出連續3年蟬聯全球科研城市首位。但由于北京以基礎研討為主，重要結果產出不局限于專利，導致相對于研發投進，專利產出并不高。

北京上市高新技術企業的產業種類多，發展快。2018—2020年，北京上市高新技術企業中，戰略性新興產業企業的占比均在75%以上，重要包含高端裝備制造（專用設備制造、儀器儀表制造）、生物醫藥、電氣機械制造等制造業，以及軟件信息服務、商務服務、專業技術服務等服務業。北京上市高新技術企業營業支出呈持續上漲態勢，2018教學場地年營業支出高達6055億元，2019和2020年更是達到7464億元和7474億元，產業技術創新效力較高。

高專利效力低產業效力城市的產業特徵剖析

2019—2020年，京津冀城市群高專利效力低產業效力城市重要為石家莊、衡水和張家口。2019—2020年，石家莊的專利授權量持續增長，從1.38萬件增長到1.96萬件，專利授權數量在京津冀城市群中位列第3，專利技術創新效力較高。石家莊高新技術產業75%以上都是戰略性新興產業，但上市高新技術企業營業支出卻呈持續降落態勢，從2019年的305.19億元降落為2020年的241.27億元，產業技術創新效舞蹈場地力相對較低。

近年來，衡水和張家口努力于打造京津冀科技結果轉化窪地，科技創新才能顯著晉陞，專利授權量也分別從2018年的2587件和1346件增長到2020年的4687件和1500件，但專利轉化落地尚待時日；今朝衡水和張家口的上市高新技術企業都僅有1家，營業支出缺乏100億元，導致兩市表現為高專利效力低產業效力。

低專利效力低產業效力城市的產業特徵剖析

2019—2020年，京津冀城市群低專利效力低產業效力城市為廊坊、承德和邯鄲（圖3）。廊坊毗鄰北京和天津，但受北京和天津虹吸效應影響較年夜，人才、技術等創新資源難以集聚。承德受經濟基礎、效能定位和以游玩業為主導的產業結構影響，創新需求缺乏；會議室出租而邯鄲位于京津冀城市群最南端，受北京和天津的創新輻射帶動較小，一起配合創新單薄。是以，三座城市總體的科技創新才能比較低，專利技術創新效力均缺乏1。同時，這些城市的上市高新技術企業數量少，營業支出較低。2020年邯鄲和廊坊的上市高新技術企業營業支出分別僅為39.13億元和10.86億元。

長三角城市群技術創新效力的空間格式和舞蹈教室產業特徵

高專利效力高產業效力城市的產業特徵剖析

2019—2020年，長三角城市群高專利效力高產業效力城市重要為省會城市和省會周邊城市，如杭州、寧波、無錫、鎮江等（圖3）。這些城市創重生態傑出，且多城放寬人才落戶政策，并發布購房補貼政策吸引高端人才集聚，這些城市的R&D經費年夜都在70億元以上，專利授權量也基礎在1萬件以上，尤其是杭州，2020年專利授權量高達9.24萬件。此外，這些城市的高新技術產業以戰略性新興產業為主，如高端裝備制造、電氣機械制造、生物醫藥制造、互聯網及相關服務、軟件和信息技術服務等。2018—2020年這些城市的上市高新技術企業營業支出都呈疾速增長態勢，年均增長率均高達5%以上。

低專利效力高產業效力城市的產業特徵剖析

長三角城市群低專利效力高產業效力城市重要為省會周邊城市，2019年為蕪湖和蘇州，2020年為揚州、金華、臺州。受南京、杭州、合肥等省會城市影響，這些周邊城市也營造了傑出的創重生態環境。2018年這些城市的R&D經費均在70億元以上，此中蘇州和揚州的R&D經費更是高達100億元以上。可是，2019年蘇州的專利授權量增長率卻遠低于其2018年R&D經費的增長率，蕪湖的專利授權量則呈降落態勢，是以，2019年蘇州和蕪湖的專利技術創新效力均較低。2019年蘇州進一個步驟加年夜R&D經費投進，2020年其專利授權量增長率高達71.13%，2020年蘇州的專利技術創新效力由低轉高，而蕪湖、揚州、金華和臺州的專利授權量則增長相對緩慢，導致這些城市專利技術創新效力較低。

蘇州、蕪湖、揚州、金華和臺州通過與省會城市和周邊城市共建產業集群，加強供應鏈和產業鏈高低游協作，高新技術產業發展較快。2019—2020年，除蕪湖外，其他城市的上市高新技術企業營業支出都呈增長態勢。這些城市的上市高新技術企業中，戰略性新興產業企業占“媽媽的話還沒說完呢。”裴母給了兒子一個迫不及待的眼神，然後緩緩說出了自己的條件。 “你要去祁州，你得告訴你的比均高達50%以上，所屬產業重要為電氣機械制造、生物醫藥、計算機和通訊和其他電子設備制造等。2020年，這些城市上市高新技術營業支出均在300億元以上，蘇州和臺州更是分別達到2196.47億元和1333.74億元，使得這些城市均表現為高產業技術創新效力。

高專利效力低產業效力城市的產業特徵剖析

2019—2020年，長三角城市群高專利效力低產業效力城市重要為南京、南通、船山、鹽城、池州等（圖3），除南京、南通外，重要分布在浙江省、江蘇省和安徽省的邊緣地區，距離省會城市相對較遠。南京高校眾多，人才集聚，創重生態傑出。2019年南京專利授權量高達5.50萬件；2020年更是達到7.63萬件，年均增長38.73%。近年來，伴隨著長三角一體化戰略的提出和推進，南通、鹽城、船山、池州等城市也在不斷營造創新氛圍，強化創新型城市建設。例如，2019年南通和鹽城的專利授權量分別為19637件和15713件，2020年增長到30662件和21533件，年均增長率分別為56.14%和37.04%。總體來看，這些城市的專利技術創新效力較高。

南京和南通有較強的高新技術產業基礎和優勢，也是高新技術產業發展較快的城市，但2019年，南京和南會議室出租通上市高新技術企業的營業