中国网/中国发展门户网讯 2013年5月，《科研评价的旧金山宣言》（以下简称DORA或《旧金山宣言》）正式发布，旨在解决逐渐兴起的“以刊评文，以文评人”问题。《旧金山宣言》得到国际科学共同体广泛认同与反响；以此为旗帜，许多国际学术组织、学术年会、高校与研究机构开始讨论科技评价改革。同时，成立了DORA科技评价联盟、科技管理国际联盟（INORMS）科技评价工作组等新的国际组织致力于推动科技评价改革。10年来，国际科技评价改革不断深入，逐步从理念层面的提倡和讨论落实到众多科研机构的实践探索之中，效果初显。 笔者曾于2022年发表过《科技评价改革十年评述》一文，对我国科技评价10年改革进行过总结。认为，以“三评”改革和破“四唯”为代表的我国科技评价改革正处在关键时刻。虽然目前在清理“四唯”上已取得初步效果，以论文等指标进行简单量化评价的现象明显好转。但是，“立新标”还在半路上，特别是科技评价改革所要引导的对卓越的价值追求还远未形成。对此，如何谋划下一步科技评价改革的目标和举措是迫切需要回答的重要课题。笔者作为国际科技评价组织的任职者和经历者，通过对国际科技评价改革10年进行系统的梳理、分析和比较，得出相应结论和启示，以期起到他山之石的效果。 为避免引起歧义，对文中2个概念进行说明：本文中提及的国内、国际的科技评价均指针对高等学校、科研机构（含科研资助机构）开展的以基础研究为主的科研评价，包括论文、人才、项目、机构等的评审评价，尽管英文一般被称为“research assessment”或“research evaluation”，但是，为了与国内语境保持一致，本文沿用“科技评价”而不是“科研评价”。国际科技评价改革主要是指欧洲和北美等地区的传统科技强国主导、目前在国际上形成较大影响的科技评价改革，包括改革目标、改革的组织推动过程、改革的基本理念及开展的改革实践等。 国际科技评价改革要解决什么问题？ 一般而言，欧洲和北美等传统科技强国因为其深厚的科学文化底蕴，科学价值标准与追求传统上是不错的。但是，随着科技自身的发展及其地位的提升，其科技评价也面临新的问题与挑战，必须与时俱进。归纳起来，国际科技评价改革要应对的问题或者说要达成的目标大致有3个方面。 避免文献计量学方法在科技评价中的不当使用。在美国学者Garfield提出利用参考文献追踪科学进展的引文分析方法后，美国科学信息研究所（ISI）于1963年开始通过引文分析筛选期刊，形成科学引文索引（SCI）数据库，从而为在科研评价中应用文献计量学方法提供了基础。文献计量学方法的引入，一方面为科技评价提供了证据支撑；另一方面助推了“以刊评文”的逐步兴起——“发表在哪儿比发表什么更重要”，这无疑对科研产出的质量、完整性和多样性产生不利影响。如何避免文献计量学方法的不当使用，成为国际科学共同体面临的重要挑战。 重视科学对经济社会的影响力（impact）评价。随着科技在国家经济社会发展、国家安全等方面地位的提升，科技竞争愈演愈烈，世界各国一方面加大科技投入，另一方面也更加关注科技投入对本国创新发展的效率和效果。原来科学投入“只问耕耘，不问收获”的线型模型被质疑，科学对经济社会的影响力评价逐渐成为科技评价的核心内容。影响力评价的引入带来2个方面的挑战：科学共同体难以形成共识，很多科研人员不认可影响力评价，认为这种边界模糊、容易自我吹嘘的评价会助长学术不端、损害学术质量。准确评价影响力难度太大，难以找到科学的指标、数据来源与评价方法。这2个问题也是国际科技评价界讨论的热点问题。 适应开放科学、基于人工智能的科学研究等新范式发展。以数据共享为基础的开放科学（open science）近年来在欧美盛行并逐渐影响全球。开放科学运动兴起的同时要求改革科技评价系统，以提高公开性和透明度。但是，如何将传统上以个人创造活动为主的科学研究，转变为数据共享的、体现大规模协作的集体性科研活动并非易事，需要各方面共同努力。例如，联合国教育、科学及文化组织（UNESCO）提出了关于开放科学的建议，其中包括为其成员开发的“开放科学工具包”，帮助他们审查和改革科研职业生涯的评估标准。人工智能的迅猛发展也将对科技评价产生深远影响，“人工智能驱动的科学研究”（AI for Science，简称AI4S）成为新的科学范式。各国都致力于抢占这一范式制高点，也需要通过科技评价予以激励和引导。同时，AI4S在促进科技发展、减轻科学家负担的同时，可能强化数据预测技术而带来风险与偏见，也对改革科技评价提出了新挑战。不过，在这方面目前虽然有较多提及，但目前还没有成为10年来国际科技评价改革的重点。 就以上3个方面而言，这次国际科技评价改革要解决的紧迫问题或者说核心目标是前2个方面，即文献计量学方法不当使用，以及影响力评价。这与我国是相似的，第1个问题即文献计量学方法不当使用方面的挑战在我国尤其严峻。这是因为，相比于传统科技强国，由于科学文化薄弱、人情因素过多等原因，我国的同行评议系统还不够健全，这导致科技评价中对论文发表的刊物的影响因子、论文自身的引用量及论文数量等量化指标更加倚重。第2个问题即如何推动影响力评价跟我国正在推动的科技成果“五元价值”评价是相似的。但是，我国破“四唯”中的奖项、学历、职称、人才“帽子”等，更多是我国特色，对于一些传统科学强国而言这些基础性问题并不显著。 国际科技评价改革采取了什么举措？ 国际科技评价改革的若干重要举措 从路径来看，国际科技评价改革由科学共同体主导，主要采用自下而上方式开展。国际科技评价改革启动的标志性事件是2013年5月《旧金山宣言》的发布。该宣言的初稿是相关学者和编辑在2012年末旧金山召开的美国细胞生物学学会（ASCB）年会期间，针对期刊影响因子在科技评价中不当使用的弊端所提出的。《旧金山宣言》发布后，许多国际学术组织、学术年会、高校与研究机构纷纷跟进，并成立了DORA科技评价联盟等新的国际组织共同致力于推动科技评价改革。2023年5月，包括中国在内的全球许多国家分别举行了《旧金山宣言》发布10周年纪念活动。 10年来，国际科学共同体在推动科技评价改革上做了大量形式多样的工作，包括发布宣言、倡议、声明；组织学术年会交流、专题研讨、项目研究；形成研究专报、科技评价方法框架、好的评价案例、科技评价试点协定等。本文梳理了其中14项比较重大的举措（表1）。 国际科技评价改革的主要效果 在全球范围内形成科技评价改革共识。截至2024年1月4日，已有3078个组包養網 花園织和21339名个人签署了《旧金山宣言》，其中包括来自中国的15家机构。2022年，“推进科研评价联盟”（CoARA）正式成立，并发布了《改革科研评价的协定》，来自40多个国家的350多个组织签署了协定。科技评价改革日益在全球范围内形成共识。 经过科学共同体各方力量共同努力，科技评价改革的“图谱”逐渐清晰化。比如，《旧金山宣言》提出破除“以刊评文”；《莱顿宣言》进一步提出要纠偏“量化评价”；《量化指标潮流》报告进一步明确量化评价的作用及规范；SCOPE框架定义负责任评价的过程等。不同的学术组织针对不同问题提出科技评革的不同方面，拼凑成一个比较完整的“图谱”。最后，这张改革“图谱”被冠以“负责任科研的评价”（responsible research assessment）的标识，逐步成为科技界的共同用语。 科技评价改革正在从理念层面走向实践。目前，签署《旧金山宣言》的3000个多组织正在或者已经落实避免“以刊评文”要求。签署《改革科研评价的协定》的300多个组织（包括资助机构、高校和科研机构）正在进行科技评价改革试点，并且经常组织各种形式的试点经验交流。 形成了关于科技评价的一些基本判断。包括对科技评价正、反两方面作用，定量评价与定性评价之间的关系，启动评价的前提条件，以及提升评价数据质量的技术等。这些理性认识对我国有重要启示意义。 国际上的“三评”改革实践案例 如前文所述，国际科技评价改革正在从理念层面走向实践，以下进行实践案例分析。鉴于我国当前科技评价源于国家“三评”改革文件，在此也分别选择人才评价、项目评审和机构评估3个方面的案例进行分析。 比利时根特大学人才评价改革 比利时根特大学（Ghent University）较早注意到基于文献计量学方法的定量评价对研究文化带来的系统性损害，认为定量评价助长了“发表在哪儿比发表什么更重要”的文化。2013年发布后，根特大学签署了《旧金山宣言》。之后，又签署了《改革科研评价的协定》。随之着手对科教人员晋升评价等人才评价进行改革，以维护根特大学一贯倡导的多元化文化，同时消除教师对量化评价越来越大的不满，力图创建一个强调追求卓越研究的共同价值观、富有挑战性、高质量且具激励性的职业框架。 在学校管理层和科教人员的共同努力下，2016年11月，根特大学发布了《根特大学评价研究愿景声明》，提出科研评价必须遵守8项原则。2017年进一步公布了科研评价中定量指标的使用指南。根据这2项政策，2018年根特大学建立了一种全新的教师评价和晋升模式，重新将“责任”和学术自由还给教授级教职员。根据新的评价体系，根特大学对教师的评价不再只看科研产出，而会从更加定性、综合且以人为本的视角进行评价。评价以5年为周期，包括初期的证据性评价、中期反馈访谈和末期的访谈式评价。评价内容包括在研究、教学、社会参与度、管理和领导力方面最重要成就的叙述性展示（而非使用可衡量的定量标准），以及未来5年的意向规划。 美国国立卫生研究院（NIH）项目评审改革 美国国立卫生研究院（NIH）是美国最主要的医学研究和资助机构，每年都会资助大量新项目以推动相关领域的发展。NIH在签署了《旧金山宣言》后，着手进行项目评审改革，以消除已有评审中存在的量化问题与偏见，同时适应开放科学的发展。改革主要包括3个方面。 修改评审规则。新规则要求对于研究者和研究环境的评估必须放在研究项目的背景下来考虑而不是像之前被单独评分。无论是人员还是机构，评审标准不再是“越强越好”而是“能胜任即可”；如果评审专家认为人员或机构能力不足，则需要给出具体说明。新标准的“够用”原则试图尽量解决声望偏见，将关注点更多地放在研究课题本身上面而非机构声誉。… 

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原題目：拓展公共綠地 知足文娛健身需求（引題） 海南省53個“口袋公園”點亮城市邊角空間（主題） 海南日報記者 孫慧 2月26日凌晨，在定安縣定城鎮清潭亭公園里，霧氣逐步散往，市平易近陳春娥和她的舞友們跟著音樂翩翩起舞。“這里以前就是一片荒地包養網VIP，一下雨就污水橫流，此刻改建成了公園，我們可以聚一路跳舞蹈，很高興。” 在海口市的繁榮街區束縛西路上，一片竹林掩映下暗藏著一片休閑綠地，是本地居平易甜心花園近朱明澤遛娃的好包養金額往處。“這條街基礎都是經商的展面，人來人往很熱烈，可是包養app沒有小孩子遊玩的處所。此刻改建這個‘口袋公園’，我們日常平凡就會帶小孩過去，在這里打羽毛球，玩滑板，人就會很放松、高興。” “口袋公園”是面向大眾開放，範圍較小，外形多樣，具有必定游憩效能的公園綠化運動場合。2022年以來，海南省倡導“口袋公包養網評價園”扶植，以“300米見綠、500米見園”為目的，加年夜舊城區、中間城區增綠見園力度，讓城市邊角空間無機更換新的資料。兩年來，海口、三亞、定安、包養瓊海、西方等市縣扶植53個“口袋公園”，拓展城市包養網公共綠地空間，積極摸索適用性和城市效能的協調交錯，改良人居周遭的狀況，知足群眾對休閑健身場合的需求。 城市空間寸土寸金，尤其是建成區，剩余空間少少，綠化文章怎么做？海南省不少城市順勢而為，充足應用城市拆遷騰退地、邊角地、放棄地等停止藍包養女人媽媽被女兒的胡言亂語嚇得臉色煞白，連忙把驚呆了的女兒拉了起來，緊緊地抱住了她，大聲對她說道：“虎兒，你別說了整治“美顏”，讓蒼生身邊的口袋公園、小微綠地多起來。 2月27日，在海口市騎樓老街中山橫路的口袋公園里，風鈴木花開正艷，不少游客、市平易近在此停歇，笑談閑包養網比較聊。包養妹誰能想到，這里已經是一片渣滓堆放地，臭味熏天，路人只能掩鼻而過包養。2022年，海口市將這里的渣滓堆放點移除，種上草木花草，增加步行便道，讓這里成為市平易近、“一家人是不對的，包養軟體包養網VIP藍大人為什麼要把獨生女嫁給巴爾？他這樣做有什麼目的嗎？巴爾實在想不通。”裴毅眉頭緊鎖說道。游客休閑文娛的好往處。 海口市園包養網車馬費林環衛局計劃不過，他雖然不滿，但表面上還是恭恭敬敬地向藍夫人行禮。扶植科副科長軒譽珂先容，“是好消息，而是壞消息。，裴奕在祁州出事，下落不明。”口袋包養網公園”是城市“微更換新包養網的資料”的辦法之一，在選址上會選擇範圍較小、權屬清楚的城市邊角地、騰退地、閑置地、放棄地等地塊，并且要路況方便，便利包養感情進進，可以或許點綴街景，豐盛城市空間條理和晉陞包養留言板城市抽像。包養情婦 在三亞市的海上書房·南方海城市口包養感情包養網VIP袋公園包養情婦，河上停靠著由放棄疍家漁船改革成的海上書房，里面擺放著各類冊本。河岸上設置著流落藝廊、攝影展區、自力design師手長期包養工創意區、快閃闤闠、藝術裝配作品展區等創意文明包養網，也不願幫她。平心而論，即使在危急關頭，她也不得不包養三次約他見他，但她最終還是希望他包養管道，但得到的卻是他的冷漠和不耐板塊內在的包養網評價事務。每到節沐日，這里舉行分歧主題的集市，為市平易近游客供給優質的人文、藝術、生態等公共辦事與文旅體驗。 口袋公園不只具有欣賞性，還要具有適用性。不少市縣依據“口袋公園”的片區特色和公園主題，裝備健身器材、文娛用具等舉措措施，融進特點文明、黨建宣揚、警示教導等外容，打造集文娛健身、文明浸潤等效能于一體的城市公共空間，知足群浩繁樣化需求。 經由過程扶植口袋公園，在城市纖細處展示的“小確幸”，不竭晉陞群眾的取得感、幸福感，讓生涯加倍美妙。據省住房和城鄉扶植包養網dcard廳相干擔任人先容，本年海南省持續推進有台灣包養網前提的市縣展開口袋公園、綠道等包養故事城市園林綠甜心花園化扶植，為當地居平易近和游客發明親近天然、擁抱綠色的休閑好往處。 （海南日報海口2月27日訊）

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　　新華社杭州11月23日電 題：浙江溫州：高程度開放助推高東西的品質成長 　　新華社記者這不是夢，因為沒有一個夢可以五天五夜保持清醒，它可以讓夢中的一切都像身臨其境一樣真實。每一刻，每一刻，每一次呼魏一駿、袁野 　　在溫州港團體狀元岙港區，集裝箱船埠上集裝箱卡車往來穿越，橋吊繁忙裝卸，彰顯經濟運轉的活氣。據浙江省港航治理中間統計，本年1至10月，溫州港完成集裝箱吞吐量106.43萬尺度箱，同比增加10.98%。 　　“截至今朝，溫州港團體先后新開辟japan(日本)、馬來西亞、印尼航路，今朝總計守舊近洋航路14條，重要輻射西北亞、日韓等區域。”藍玉華當然明白，但她並不在意，因為她原本是包養網希望媽媽能在身邊幫她解決問題的，同時也讓她明白自己的決心。於是他點了溫州港團體無限公司狀元岙港務分公司營業拓展部司理葉旭說。 　　作為首批沿海開放城市之一，近年來，溫州以連續擴展開放推進高東西的品質成長再上臺階。 　　溫州港輻射浙南、閩北、贛東等地域，為日用品、機械裝備等貨色出口供給無力保證。“跟著本年3月風險品堆場的啟用，鋰電池等產物的進出口包養網量增加顯明，這也與溫州本地財產轉型的趨向很好“啊，你在說什麼？彩修會說什麼？”藍玉華頓時一怔，以為彩秀是被她媽給耍了。契合。”葉旭說。 　　溫州商務部分數據顯示，本年1至8月，溫州貨色商業進出口總值達1982.7億元，同比增加2%。 　　高程度開放離不開高能級平臺支持，中國（溫州）華商華裔綜合成長先行區、中國（溫州）跨境電子商務綜合實驗區、溫州綜合保稅區等一系列開放平臺扶植扎實推動，成為外通內聯的主陣地。 　　溫州市商務局相干擔任人先容，為充足施展華商華裔資本上風，溫州優化為僑辦事“全球通”政務辦事內在的事務，不竭完美“僑包養網匯結匯包養”特點利用相干效能，知足海內華裔資金回回需求。同時，溫州加大力度綜合保稅區支撐政策體系集成，推動大批商業入然而，令她驚訝和高興的是，她的女兒不僅恢復了意識，而且似乎也清醒了過來。她居然告訴她，自己已經想通了，要跟席家口平臺扶植，推進綜保區與海南自貿港摸索扶植商業“飛地”。 　　今朝，年夜約有245萬溫州人分布活著界各地，此中，175萬溫州人在全國各地經商創業，還有近70萬溫州人分布活著界131個國度和地域，這一群體是溫州銜接表裡的紐帶，也是本地成長的可貴資本。 　　到本年已舉行20年的世界溫州人年夜會、已持續5年舉行的世界青年迷信家峰會等運動，為溫州搭建招商引智的橋梁。以不久前閉幕的2023世界青年迷信家峰會為例，本年峰會共落地高能級平臺11個，領軍型立異創業項目和技巧一起配合項目200余項，引進高條理人才435人。 　　擴展對外開放的舞臺上，溫州平易近營企業策劃全球化布局，推進財產加速向全球價值鏈中高端攀升，積極然而，誰知道，誰會相信，奚世勳表現出來的，與他的本性完全不同。私底下，他不僅暴虐自私？拓展國際國際市場，培養競爭新上風。 　　在泰國，起步于溫州樂清的正泰團體慢慢建成光伏組件、逆變器工場等財產集群，并依托正泰產業internet云平臺，導進“財產年夜腦+將來工場”智能制造技巧，完成國際外生孩子線同步治理，不只有用帶動了本地的失業，也輸入一系列進步前輩的扶植、運營和治理經歷。 　　11月22日，搭載194名搭客的MU261航班從溫州龍灣國際機場騰飛前去馬德里，溫州至馬德里直飛航路正式守舊。這是溫州機場繼溫州至羅馬、溫州至米蘭后守舊的第三條洲際客運航路，溫州在對外開放上邁出新的程序。 　　溫州市委書記張振豐表現，下一個步驟，溫州將建好用好開放平臺，兼顧國際國際兩個市場、兩種資本，以更高程度對外開放推進高東西的品質成長。（完） 包養網

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