推進08靠設計公仔中國經濟平穩健康可持續發展_中國扶貧在線_國家扶貧門戶
requestId:68e546c1c06f04.68399647. 習近平總書記在省部級主要領導干部“學習習近平總書記重要講話精神,迎接黨的十九大”專題研討班開班式上強調指出,黨的十八大以來的五年,是黨和國家發展進程中很不平凡的五年,我們堅定不移貫徹新發展理念,有力推動我國發展不斷朝著更高質量、更有效率、更加公平、更可持續的方向前進。近日,國家發展改革委黨組書記、主任何立峰接受了專訪,對黨的十八大以來我國經濟社會發展取得的輝煌成就進行了詳細解讀。 記者:您對過去五年我國經濟社會發展總體情況如何評價? 何立峰:黨的十八大以來,面對復雜變化的國內外形勢,以習近平同志為核心的黨中央從經濟發展長周期和全球政治經濟大背景出發,準確把握我國經濟發展所處歷史新方位,形成了更加系統完善的政策框架,引領我國經濟保持中高速增長、向中高端邁進,可以說是“風景這邊獨好”。 一是作出了經濟發展進入新常態的重大判斷,解決了中國經濟要“怎么看”的問題。在新常態下,我國經濟增速從高速轉為中高速增長,經濟結構不斷調整優化,發展動能轉向創新驅AR擴增實境動。認識、把握、引領新常態,是當前和今后一個時期經濟工作的大邏輯。 二是形成了以新發展理念為指導、以供給側結構性改革為主線的政策框架,解決了發展經濟要“干什么”的問題。黨沈浸式體驗的十八屆五中全會提出了創新、協調、綠色、開放、共享的新發展理念;圍繞踐行新發展理念,進一步確立了推進供給側結構性改革這條主線,提高供給體系質量和效率,增強經濟持續增長的動力。 三是貫徹穩中求進工作總基調,解決了做好經濟工作要“怎么干”的問題經典大圖。在嚴峻復雜的國內外環境中,把該“穩”的穩住了,我國經濟穩定增長、就業持續增加、物價基本穩定、國際收支改善;推動該“進沈浸式體驗”的取得了明顯成效,優化經濟結構、轉變發展方式、激發經濟發展新動能不斷實現新突破。 五年來,我們邁過了很多艱難坎坷,渡過了很多激流險灘,我國經濟社會發展取得了舉世矚目的輝煌成就,為實現“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興的中國夢夯實了基礎。 記者:五年來,經濟轉型升級特別是供給側結構性改革取得了哪些突破? 何立峰:習近平總書記深刻指出,推進供給側結構性改革,就是要通過去除沒有需求的無效供給、創造適應新需求的有效供給,打通供求渠道,努力實現供求關系新的動態均衡。我們堅持以供給側結構性改革為主線,打出了一套組合拳,供求舞臺背板關系正在發生實質性變化,經濟轉型升級步伐加快,為長遠發展打下了牢固根基。舞臺背板 一是“三去一降一補”成效顯現。鋼鐵、煤炭等重點行業去產能扎實推進,為優質產能和新動能的平面設計發展騰出了空間;堅持分類調控、因城施策,房地產去庫存力度不斷加大;去杠桿步伐穩健,企業杠桿率穩步下降;加大減稅降費等工作力度,下大力氣為企業降成本;緊緊圍繞脫貧攻堅、社會事業等關鍵領域和薄弱環節,大力推進補短板建設。 二是振興實體經濟邁出堅實步伐。堅持AR擴增實境以提高質量和核心競爭力為中心,制造業改造提升步伐加快,2013—2016年高技術產業和裝備制造業增加值年均增速比規模以上工業高3.8個和1.9個百分點;服務業已占國民經濟半壁江山,市場化社會化國際化水平不斷提升。 三是農業供給側結構性改革穩步推進。加快農業發品牌活動展道具製作方式轉變,農業生產結構逐步優化,農業技術裝備水平逐步提升,農業農村改革逐步深化,現代農業產業體系、生產體系和經營體系逐步建立。2016年農業科技進步貢獻率提高到56.2%。 四是經濟結構調整加快。產業結構“三產超二產”,需求結構“消費超投資”,VR虛擬實境發展的質量和效益明顯提高。同時,加快建設統一開放的市場體系,資源要素攤位設計配置日漸優化。 記者:五年來平面設計宏觀調控工作取得了哪些成效? 何立峰:習近平總書記指出,供給側和需求側是管理和調控宏觀經濟的兩個基本手段,二者要相互配合、協調推進。五年策展來,我國宏觀調控思路方式不斷創新和完善,宏觀經濟保持了7.2%的年均增速、2%的物價水平和5%左右的調查失業率,始終運行在合理區間,對全球經濟增長的貢獻率超過30%。 一是注重在區間調控基礎上加強定向調控、相機調控,不搞量化寬松和“大水漫灌”式的強刺激,宏觀調控的前瞻性、針對性、協同性顯著增強AR擴增實境。 二是消費需求保持強勁拉動作用,對經濟增長的貢獻率穩步提升,今年上半年達到63.4%。消費結構升級步伐加快,居民消費品質從中低端向中高端轉變,消費形態由物質型向服務型轉變,消費方式發生積極變化。 三是投資在調結構、補短板中發揮關鍵作用,投資結構持續優化,補短板領域投資持續快速增長,民間投資持續占據主導地位。2013年以來,高技術制造業、生態環保、教育領域投資年均分別增長14.8%、29.7%和19.2%。 四是把防風險擺在突出位置,努力守住不發生系統性區域性風險的底線。強化信息公開與政策解讀,社會預期保持穩定,切實增強了各方面對我國經濟發展的信心。 記者:黨的十八大以來,經濟體制改革有哪些突出亮點? 何立峰:經濟體制改革是全面深化改革的重點,核心問題是處理好政府和市場的關系,使市場在資源配置中起決定性作用和更好發揮政府作用。習近平總書記強調,要繼續在社會主義基本制度與市場經濟的結合上下功夫,既要“有效的市場”,也要“有為的政府”。五年來,改革呈現全面發力、多點突破、縱深推進的嶄新局面,社會主義市場經濟體制不斷完善,為經濟社會發展增添了新動力。 一是“放管服”改革向縱深推進。國務院各部門取消和下放行政審批事項的比例超過40%,不少地方削減比例超過70%,工商登記改為“先照后證”活動佈置;深入推進綜合執法改革,全面推行“雙隨機、一公開”監管,事中事后監管持續強化;推行“互聯網+政務服務”,政府服務不斷優化。 二是重點領域和關鍵環節改革取得突破。投融資體制改革方面,企業投資項目核準制度全面革新,中央層面核準項目累計削減90%;價格改革方面,由市場形成的商品價格和服務價格比例已經超過了97%;國企國資改革方面,提出了國企改革一攬子政策設計,混合所有制改革試點穩步開展;電力、油氣、鹽業、國有林區林場、公務用車制度等領域改革也在有序大圖輸出推進。 三是公平競爭市場環境加快形成。出臺完善產權保護制度依法保護產權政策,建立公平競爭審查制度,社會信用體系建設玖陽視覺取得新進展,價格監管和反壟斷執法強力推進。 四是金融財稅體制改革有序推進。利率市場化改革持續深化,人民幣匯率彈性不斷增強,金融體系日漸完善,金融監管得到改進。新修訂的預算法正式實施,營改增試點全面推開。 記者:五年來在創新發展方面取得了哪些成效? 展場設計 何立峰:習近平總書記多次強調,要擺脫過去更多依靠資源、資本、勞動力等要素投入的粗放型增長模式,大力推動創新驅動發展。五年來,我們深入實施創新驅動發展戰略,著力提升創新能力,積極培育發展新動能,全面改造提升傳統動能。2016年我國科技進步貢獻場地佈置率達到56.2%,創新對發展的支撐作用持續增強。 一是創新能力持續提升。在8個區域布局開展全面創新改革試驗,著力破除制約創新發展的體制機制瓶頸。科技創新投入穩步增長,2016年研究與試驗發展經費支出達1.55萬億元,比2012年增長50.5%。科技創新能力穩步提高,排名上升至全球第二十二位。 二是大眾創業萬眾創新廣泛開展。雙創示范基地建設扎實推進,市場主體活力持續釋放,正向外大圖輸出溢效應日益顯著,為創新驅動注入了源源不斷的活力。2013—2016年,我國企業數量翻了一番,今年上半年日均新登記企業1.6萬戶。 三是新技術新產業新模式新業態蓬勃發展。基礎研究、重大基礎設施、重大裝備等領域科技創新捷報頻傳,集成電路、人工智能等戰略性新興產業不斷壯大,數字經濟加快發展。 記者:在促進區域城鄉協調協同發展方面,取得了哪些積極進展? 何立峰:黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央統攬發展全局,提出了“一帶一路”建設、京津冀協同發展、長江經濟帶發展三大戰略,深入推進以人為核心的新型城鎮化。五年來,發展新空間得到有效拓展,區域城鄉發展格局正在重塑優化,新增長極增長帶加快形成。…